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典型案例:四方监督买通全面从严治党“最后一公里”——新城金矿党委
颁布日期:2022.10.31一、案例布景
欲知平直,则必原则,欲知周遭,则必端正。党的十九大以来,以习近平同道为主题的党中央一以贯之、坚韧不拔推动全面从严治党,党内政治生涯展示新形象,反凋落奋斗获得压倒性成功,全面从严治党获得新的沉大成就。同时,也要复苏意识到,反凋落奋斗大局依然严格复杂,零容忍的刻意丝绝不能颠簸,进攻凋落的力度丝绝不能削减,必须以始终在路上的坚韧和执着坚韧不拔推动党风廉政建设,引领保险企业蓬勃发展、行稳致远。
安身现实,新城金矿着眼推动全面从严治党向纵深发展,以“七彩党建 百吨基石”特色品牌之蓝色监督为抓手,构建“四方监督”系统,强调加强党委思想政治建设和阐扬总揽全局、协调各方的辅导作用,把“严”的主基调贯彻工作始终,从细化责任内容、紧抓责任落实和强化监督问责三方面为推动从严治党扬“鞭”助力。

二、重要做法
“四方监督”系统以政治监督为沉点,以高质量发展为主题,对峙严管厚爱结合、激励约束并沉,凸起整治人民身边凋落微风格问题,阐扬监督治理效力,实现“党委全面落实主体责任、纪委聚焦主业专责监督、职能部室精准执行专业监督、单元(支部)内部常态化自我监督”的党风廉政建设新格局。
(一)健整个系强基础
一是成立工作机构。成立“四方监督”系统辅导幼组,由党委书记任组长,纪委书记任副组长,党委班子成员、矿长助理为成员。下设辅导幼组办公室,由纪检部承担日常工作,确保主体责任有人抓、有人管、有人干。
二是出台造度划定。造订下发《新城金矿“四方监督”系统执行法子(试行)》,明确监督主体,成立责任清单31份,美满全流域监督系统,由“惩治少数”向“管住无数”转变。
三是美满推动机造。深刻执行创新体造明责、分化工作定责、定期汇报述责、严格尺度考责、高举利剑问责的“五责关环工作法”,进一步推动党委主体责任落实落细。
(二)四个方面强支持
凸起横向上联动协调,纵向上压力传导,确定“四方监督”系统四个方面:第一方面自我监督,第二方面专业监督,第三方面纪审监督,第四方面两委监督。
1.第一方面自我监督
第一方面自我监督是指单元内部自我监督,蕴含分矿、车间、职能部室以及党支部,重要萦绕单元职责推广情况、矿部党委工作部署落实情况、规章造度执行情况、单元内部干部职工落实中央八项划放心灵及遵规守纪情况进行自我检视,实时发现并堵住治理缝隙,实时纠正苗头性偏差性问题。
自我监督每月进行一次,各单元对照监督清单内容,对月度工作实现情况进行自我评价,并于次月5日前填报监督清单。执行以来,单元自动使用“第一种状态”集体约谈10余人次,书记自动约谈10余人,梳理合同治理、招投标问题易发点80个,发现治理缝隙并造订措施4项。
2.第二方面专业监督
第二方面专业监督是指专业职能监督,各职能部室充分阐扬专业专长,对照业务治理领域工作发展情况和权势运行情况,发展时时性监督,实时发现沉点领域、关键环节存在的不合规、不合法问题,并对监督中发现的党员干部违规违纪问题按要求移交矿纪委措置。
专业职能部室对照监督清单发展监督,监督选取抽查的方式,对照监督清单实现监督查抄工作,并将具体工作情况填入监督查抄清单报送至纪检部,一个季度内对清单内容全覆盖。执行以来,职能部室自动发现并解决薪酬分配问题5个,合同治理问题9个,物资治理问题40余个。
3.第三方面纪审监督
第三方面纪审监督是指纪检、审计监督,纪检部、审计与风控部常态化采取专项查抄、沉点抽查等方式,对各部门职能监督落实情况进行再监督、再查抄,对涉及人、财、物的关键岗位、关键领域发展专项监督查抄,以此督促各级辅导干部持续改进工作风格,提高造度执行力,确?蟮澄飨罹霾卟渴鹇涫德湎。
每季度首月10日前,纪检部、审计与风控部组织对第一、二方面监督主体上一季度推广监督职责情况进行再监督,并形成监督情况总结汇报,向矿党委做专题汇报。执行以来,对第一、二方面监督主体履职情况专项查抄5次,纠治招投标、安全出产等“医不治己”问题60余个。
4.第四方面两委监督
第四方面两委监督是指党委、纪委监督,党委、纪委定期组织有关部门对各级主体日常监督发现问题的整改情况进行“回头看”,对出产经营中的沉要事项、沉点项目发展专项监督,沉点发现推广职责不到位问题,并实时使用监督执纪“四种状态”,推动全面从严治党向纵深发展。
执行以来,对尾矿脱水、尾矿干排、矿毛运输、地表运矿等沉点项目进行专项查抄,发现并整改问题30余个。

三、案例成效
(一)管党治党意识得到新提升
各党支部当真推广全面从严治党主体责任,钻研造订清单,细化固化责任,健全考评机造,定期督促查抄党支部建设工作,推动各项工作落实,营造出深刻基层、狠抓支部的浓密氛围。各党支部书记“把抓好党建作为最大的政绩”意识显著加强,承担起第一责任人职责,班子成员推广好“一岗双责”,群策群力抓好基层党建工作,推动全面从严治党向基层延长向纵深发展。
(二)权势监督阐扬治理新效力
“四方监督”系统注沉信息共享、成就共用,有效整合监督资源和监督力量,推进监督主体实时反馈和持续改进,优化监督方式和步骤,提升监督的专业水平,保障监督了局的正确性、实时性和靠得住性。最大限度地推进各类监督主体间的协同化效应,把党委工作部署和要求贯通于矿山治理的全过程,把矿山发展的沉点难点作为大监监工作的着力点,有效实现治理指标。
(三)党员职工行列展示新风貌
通过加强纪律建设,规范教育治理,宽大党员梦想信想进一步坚定、前锋圭表作用进一步凸显,在职工人民中设置了优良的形象,党员职工行列心更齐、劲更足、战斗力更强,在急难险沉工作中攻坚克难、勇挑沉担,成为推动各项鼎新在基层落地落实的中坚力量。